사회관계장관회의

회    차

2023 -  7차

안건유형

서면보고





2023 유엔기후변화협약 

적응주간 개최 계획

,





2023. 8.




 

환경부


 

차    례


. 추진 배경 및 주요 행사 일정(안) 1

. 행사 세부 추진계획 2

. 협조 요청 및 향후계획 5

[참고1] 적응주간 프로그램(안)  6

[참고2] 적응주간 세부 일정(안)  7


요  약



2023년 유엔기후변화협약(UNFCCC) 적응주간 개최

환경부


□ 추진 배경

UNFCCC가 각국의 적응계획 수립·이행을 촉구하고 경험을 공유하는국제포럼으로, 적응 관련 구체적 논의 주도를 위해 적응주간 행사 유치

※ ’11년부터 격년으로 개최 중인 UNEP(기후환경회의) 주관 APAN아·태 적응 네트워크 포럼도 적응주간 행사와 연계, 시너지 제고 및 홍보 효과 극대화


□ 주요 내용

ㅇ (일시/장소) ‘23.8.28(월)~9.1(금) 5일간, 인천 송도컨벤시아

ㅇ (행사계획) (8.28) 개회식(환경부차관, 인천시장 등), (8.30) UNEP 주관 포럼 개회식(UNEP 등), 고위급 대화(환경부장관, COP28 사무총장 등), (9.1) 폐회식(환경부 기후탄소실장, 적응주간 결과 공유)


< 적응주간 주요 행사 일정(안) >

구분

시간

8.28(월)

8.29(화) 

8.30(수)

8.31(목)

9.1(금) 

메인 행사

오전 

(통합)

개회식 

(UNFCCC 주관)

아시아 국가적응계획(NAP)국제포럼,

UNEP 포럼 개회식

(UNEP 주관)

아∙태 적응 포럼

오후 

지자체 기후 적응 선언 등

(통합)

고위급 대화

(글로벌 적응 대화)

(통합)

폐회식 

예상 인원

200인+

700인+

500인+

◦ (주제) 적응*의 새로운 시대 : 적응의 확대와 변혁(A New Era for Adaptation: Scaling Up and Transformation in Adaptation)


* 기후위기에 대한 취약성을 줄이고, 기후위기로 인한 건강피해와 자연재해에 대한 적응역량과 회복력을 높이는 모든 활동

◦ (주요인사) 개도국 각료(몽골 환경부장관 등), COP28 사무총장,

국제기구(UNEP, GCF)사무총장 등 예정


* 주요인사 참여여부, 분과별 세션 주제 등 세부 행사계획은 국제기구와 협의 중

◦ (세부행사) UNFCCC(총회 4회, 분과세션 20회)·UNEP(총회 4회, 분과세션 20회) 포럼, 고위급 대화(장관급 이상) 등진행

⇨ 고위급 대화 결과와 적응주간 결과를 종합하여 COP28에 공유, 적응 의제 진전에 활용 추진

◦ (부대행사) 지자체 기후적응 선언식,기업 적응 기술 전시 등

-  (선언식) 지방정부의 기후적응 노력 의지 표명

-  (전시) 적응 공공·민간 부문 전시 부스* 운영(약 30개)


* 과학원, 수자원공사, 환경공단, 기술원, 국제기구, 민간기업 기술 등

(국내 행사) 탄소중립 서포터즈(청년), 지자체 기본계획(지역), 적응 협의체(산업계, 공공기관) 등 다양한 국내 탄소중립 회의 병행 운영

◦ (협조 요청사항) 문체부 전광판 등 송출매체 활용 적응주간 홍보*,경찰청·소방청 행사기간 질서유지 등 요청


* KTX역, KTX 기차 안, 용산 및 광화문 등 민간 전광판 활용 홍보 예정이나, 국가에서 운영 중인 전광판도 활용하여 더 많은 홍보 필요


□ 향후 계획

 2023 유엔기후변화협약 적응주간 개최(’23.8.28~9.1)

본  문

. 추진 배경 및 주요 행사 일정(안)


󰊱 추진 배경


ㅇ UNFCCC가 각국 적응계획 수립·이행 촉구하고 경험을 공유하는국제포럼으로,적응 관련 구체적 논의 주도를 위해 적응주간 행사 유치

 

※ ’19년 1차 적응주간 행사도 우리나라에서 개최(’19.4, 인천 송도)


-  ’11년부터 격년으로 개최 중인 UNEP 주관 APAN아·태 적응 네트워크포럼도 적응주간 행사와 연계, 시너지 제고 및 홍보효과 극대화


ㅇ ’아부다비 지속가능성주간‘에 참석한 윤대통령도 기조연설에서 올해8월적응주간 행사를 통한 국제사회의 기후 적응 논의 진전강조(’23.1월, UAE)


󰊲 적응주간 주요 행사 일정(안)


< 적응주간 주요 행사 일정(안) >

구분

시간

8.28(월)

8.29(화) 

8.30(수)

8.31(목)

9.1(금) 

메인 행사

오전 

(통합)

개회식 

(UNFCCC 주관)

아시아 국가적응계획(NAP)국제포럼,

UNEP 포럼 개회식

(UNEP 주관)

아∙태 적응 포럼

오후 

지자체 기후 적응 선언 등

(통합)

고위급 대화

(글로벌 적응 대화)

(통합)

폐회식 

예상 인원

200인+

700인+

500인+


ㅇ (행사일정) 2023.8.28.(월)~9.1(금) 5일간, 인천 송도컨벤시아


ㅇ (행사계획) (8.28) 개회식(환경부차관, 인천시장 등), (8.30) UNEP 주관 포럼 개회식(UNEP 등), 고위급 대화(환경부장관, COP28 사무총장 등), (9.1) 폐회식(환경부 기후탄소실장, 적응주간 결과 공유)


- 1 -

. 행사 세부 추진계획


❶ 통합개회식 [8.28 10:00~11:00] * 영어로 진행(한국어 동시통역 제공)


ㅇ UNFCCC 주관 국제포럼과 UNEP 주관 국제포럼을 통합하여 개최


-  국내외 정부, 학계 국제기구 등 유관기관 전문가 300여명 참석


ㅇ 개회사(환경부차관), 환영사(인천광역시장), 축사(UNFCCC, UNEP), 기조연설 등


 본행사


(UNFCCC 주관)(8.28~8.30 오전, 2.5일간)아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼, 적응비전포럼


-  (적응계획) 아‧태 국가 적응계획 수립·이행 지원을 위한 정책결정자 대상 국제포럼, 계획 수립·이행점검 전반의 제도·정책 사항 논의


※ (전차 포럼 논의주제) NAP 수립 방법론, 기후변화 과학적 분석, NAP 이행수단(기술, 재원 등), 지역별·부문별 기후변화 적응, 범분야 적응 이슈 등 


- (적응비전포럼) UNFCCC 차원에서 적응 관련 새로운 방법론 모색 위해 기후위기 회복탄력성, 지속 가능한 사회 건설 등 논의


(UNEP 주관) (8.30~9.1 오후, 2.5일간)제8차 아시아·태평양 적응(APAN) 포럼


-  (개회식) 개회사(UNEP 아태사무소 부소장) 등


-  정책결정자·시민단체·민간전문가 등 다양한 이해관계자 대상 적응거버넌스, 과학기술, 재원, 부문별 적응방안 등 폭넓은 주제 논의


※ 식량 시스템 , 생태계 및 생태 서비스, 공동체, 도시, 기반시설 및 정주지역 등의 회복력, 성인지적/사회 분야 등 다양한 관련 이슈 등


 고위급 대화 [8.30 16:00~17:30] * 영어로 진행(한국어 동시통역 제공)


ㅇ (주요인사) 반기문 前 UN사무총장(영상), COP28 사무총장 겸 특별대표(H.E. Majid Al Suwaidi), GCF 사무총장, 개도국각료(몽골 환경부장관 등)


ㅇ 주요내용


① 개회사, 축사 및 기조연설(16:00~16:25)


* 개회사, 축사(반기문 前 UN사무총장 영상), 기조연설(COP28 사무총장 겸 특별대표 예정)

- 2 -

② 패널토론(16:25~17:15)


-  적응 확대(scale up)와 변혁적(transformative) 적응을 위한 핵심 요소 및 주요 이슈를 파악하고, 실행력 강화와 협력 확대 방안을 논의


③ 청중과의 대화(17:15~17:25)


-  청년 및 대학생을 중심으로 패널 토의 후 소통의 시간 마련


④ 마무리(17:25~17:30) 


⇨ 고위급 대화의 결과문을 작성하여 적응주간 결과와 함께 COP28에 제출 및 공유, 향후 적응 의제 논의 시 활용 추진


❹ 폐회식 [9.1 15:30~16:30]  * 영어로 진행(한국어 동시통역 제공)


 제8차 아시아‧태평양 적응포럼 통합 폐회식 추친


-  국내외 정부, 학계 국제기구 등 유관기관 전문가 약 500여명 참석


ㅇ 적응주간 결과 공유, 환송사(UNEP), 폐회사(기후탄소실장)


 기타 행사 


ㅇ 지자체 기후적응 선언식 [8.30 14:00~15:00]


- 지방정부의 기후 적응 노력 의지 표명 및 대한민국 지방정부의 국제적 위상 확대를 위해 지방정부 기후적응 선언식 추진


-  개회사(환경부장관), 축사(탄소중립녹색성장위원장), 선언식‧우수 적응 정책사례 사례 발표(지자체) 등


ㅇ 지자체 탄소중립 협력체계 구축을 위한 간담회 개최[8.30 15:00~15:30]


-  환경부- 지자체(인천시)- 기업(산업‧전환)간 인천시의 효율적인 산업·전환부문 온실가스 배출량 관리를 위한 협력체계 구축


-  인사말씀(환경부장관, 참석자), 협약서 서명 및 기념촬영(참석자*)


* 환경부장관, 인천광역시장, 인천소재 7개 기업


※ 인천광역시는 배출량 상위 4위 지자체(국가 배출량의 9% 차지), 인천시 온실가스 배출량의대부분을 차지하는 인천광역시 소재 7개 주요기업 참여(인천광역시 총 배출량의 54% 차지)

- 3 -

 부대행사


(전시) 국·내외 기후변화 적응 관련 다양한 사례 및 예술작품 전시를 추진하고, 국내 적응 우수사례 및 성과 적극 홍보


- (적응 공공이니셔티브전)국·내외 공공기관*의 기후변화 적응 홍보관 운영


* 환경과학원, 수자원공사, 환경공단, 기술원, 보전원, 국제기구 등


※ 예) 우리나라 적응대책(국가, 지방) 및 공공기관 기후 위기 적응 우수사례 등 홍보


- (적응 민간이니셔티브전)국·내외 기업의 기후변화 적응 기술 전시


※ 우리나라의 우수 적응기술(홍수, 폭염, 혹한 대응기술 등) 및 기업을 선정하여 홍보


-  (토착가치 예술전) COP28 의장이 런칭한 행사로 토착가치를 통한 혁신적 기후행동에 대한 예술작품 전시회 및 관련 이벤트 개최 


-  (기후적응 공모전 수상작전) 대국민 적응 인식‧관심 제고를 위한 2023 기후위기적응 그림 공모전 수상작 전시


(저탄소도시 포럼*) 제3차 저탄소 도시 국제포럼을 부대행사로 연계


* 도시의 기후변화 대응 관련 국제포럼으로 인천시·UNESCAP 공동으로 ’21년부터 매년 개최 중


-  인천시‧UNESCAP가 공동으로 매년 개최하는 국제 포럼으로 저탄소 도시 조성에 대한 경험·사례 공유 및 관련 국제 협력 체계 구축 


※ 8.28(화) 종일 개최 포럼으로 약 200여명 참석 예정


(국내 행사) 탄소중립 서포터즈(청년), 지자체 기본계획(지역), 적응 협의체(산업계, 공공기관) 등 다양한 국내 탄소중립 회의 병행 운영


-  (청년) 청년세대의 탄소중립 생활 실천을 위한 서포터즈와 환경정책에 관심이 많은 에코프랜즈가 만나 그간 성과 공유


-  (지역) 양질의 지자체 탄소중립·녹색성장 기본계획 마련*을 위한 광역지자체별 기본계획 수립 현황 점검·수립 방향 공유


-  (협의체) 적응 관련 산업계, 공공기관 향후 적응계획 등 논의

- 4 -

. 협조 요청 및 향후 계획


□ 협조 요청사항

◦ (문체부) 전광판 등 다양한 송출매체* 활용 적응주간홍보** 요청


* 문체부 소속·산하 기관(서울 소재 대한민국역사박물관 등) 옥외 전광판, 대한민국정부 SNS, 정책브리핑 등 채널 활용한 적응주간 포스터 및 동영상(20초) 송출 필요


** KTX 주요 역사·객차 내, 용산 및 광화문 등 민간 전광판 활용 홍보 예정이나, 국가에서운영 중인 송출매체를 활용하여 홍보 다각화 필요(서울전광판은 8월 송출 예정)

◦ (경찰청·소방청) 약 700명의 국제 인사가 방문하고, 송도 맥주축제*도 같은 시기 진행될 예정으로 질서 유지 및 치안 확보 필요


* ‘23.8.25(금)~9.2(토), 송도달빛축제공원(뮤직페스티벌, ’19년 기준 약 80만명 참여)

□ 향후 계획

 2023 유엔기후변화협약 적응주간 개최(’23.8.28~9.1)

- 5 -

참고 1

적응주간 프로그램(안)


ㅇ 주요 프로그램[안]     ※  
 : 주요 행사

대분류

유형

주관 기관

프로그램 명

기간 

예상인원

/규모

행사 유형

적응주간

행사 

UNFCCC 사무국

아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼

(Regional NAP Expo for Asia and the Pacific)

2.5일 

200명 

개방형

(사전 등록 필요)

적응비전포럼

(Resilience Frontiers)

2.5일

60명 

폐쇄형

적응비전포럼 에스프레소 워크숍(Resilience Frontiers Espresso Workshops) 

0.5시간 

60명 

개방형

적응위원회 

아시아·태평양지역 워크숍

(Adaptation Committee- Asia Pacific Adaptation Contact Point Workshop)

2일

50명 

폐쇄형

UNEP

제8차 아시아∙태평양 적응 포럼

(8th Asia- Pacific Climate Change Adaptation Forum)

3일

500명

개방형

(사전 등록 필요)

UN 공동

토착 가치에 기반한 혁신적 기후 행동 메인이벤트

(Transformative Climate Action Anchored on Indigenous Values)

1.5시간 

100명 

개방형

환경부,

기후위기대응ㆍ에너지전환 지방정부협의회

대한민국 지방정부 기후적응 선언식

(Climate Adaptation Declaration by the Korean Local Governments)

1.5시간 

100명 

개방형

환경부, 

기업 7개소, 

인천광역시

지자체 탄소중립 협력체계 

구축을 위한 간담회

0.5시간

15명

폐쇄형

환경부

글로벌 적응 대화

(Global Adaptation Dialogue)

1.5시간 

적응주간 참석자 전원 

개방형

전시 

환경부, 

KEI KACCC

기후적응 공공이니셔티브전

(Public Initiatives for Adaptation to Climate Change)

5일  

적응주간 참석자 전원 

부스 전시

기후적응 민간이니셔티브전

(Private Initiatives for Adaptation to Climate Change)

5일  

적응주간 참석자 전원 

부스 전시

UN 공동

토착 가치에 기반한 혁신적 기후 행동 예술작품 전시회

5일  

적응주간 참석자 전원 

예술작품 전시 

환경부, KEI KACCC

2023 기후위기적응 그림 공모전 수상작 전시회

5일  

적응주간 참석자 전원 

그림 전시 

부대행사

행사 

인천광역시, UNESCAP

제3회 저탄소 도시 국제포럼 

1일 

200명 

개방형

(사전 등록 필요)

투어

환경부, 인천광역시

2023 UNFCCC 적응주간 투어

2일

(화, 목)

각 35명 

개방형

(사전 등록 필요)

연계행사

행사 

인천광역시, 

송도 세계 문화관광축제 

9일 

미정 

개방형


* (개방형 포럼) 일반인에게 공개된 행사[일부 사전 등록 필요], 인 병행, (폐쇄형 포럼) 사전에 초청된 특정 참가자들만 참여하는 행사

- 6 -

참고 2

적응주간 세부 일정(안)


ㅇ 세부 일정[안]

시간

8/28 (월)

8/29 (화)

8/30 (수)

8/31 (목)

9/1 (금)

09:00 – 10:30

아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼

(총회)

적응비전포럼

아시아‧

태평양 국가적응계획 국제포럼

(분과세션)

적응비전포럼

제8차 아시아‧

태평양 적응 포럼 (개회식)

제8차 아시아‧태평양 적응 포럼 

(총회)

제8차 아시아‧태평양 적응 포럼 

(총회)

(통합) 개회식

*10:00 – 11:00

10:30 – 11:00

휴식

11:00 – 12:30

아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼

(총회)

적응비전포럼

아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼

(분과세션)

적응비전포럼

아시아‧

태평양 국가적응계획 국제포럼

(총회)

적응비전포럼

제8차 아시아‧

태평양 적응 포럼 (분과세션)

제8차 아시아‧태평양 적응 포럼  (분과세션)

제8차 아시아‧태평양 적응 포럼  (분과세션)

12:30 – 14:00

오찬

14:00 – 15:30

아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼

(분과세션)

적응비전포럼

아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼

(분과세션)

적응비전포럼

대한민국 지자체 기후적응 선언식

토착가치 기후행동 

런칭

이벤트

제8차 아시아‧

태평양 적응 포럼 (분과세션)

제8차 아시아‧태평양 적응 포럼  (분과세션)

제8차 아시아‧태평양 적응 포럼  (분과세션)

지자체 탄소중립 협력체계 

구축을 위한 간담회

15:30 -  16:00

휴식

(통합) 폐회식

15:30 – 16:30

16:00 – 17:30

아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼

(분과세션)

적응비전포럼

아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼

(총회)

적응비전포럼

(통합) 고위급 대화

글로벌 적응 대화

16:00 – 17:30

제8차 아시아‧태평양 적응 포럼 

(총회)

참여인원

200인 +

700 +

500 +

부대행사

제3회 저탄소 도시 국제포럼

참여인원

200인(안)

- 7 -