사회관계장관회의 |
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회 차 |
2023 - 7차 |
안건유형 |
서면보고 |
2023 유엔기후변화협약 적응주간 개최 계획 |
, |
2023. 8.
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환경부 |
차 례
Ⅰ. 추진 배경 및 주요 행사 일정(안) 1
Ⅱ. 행사 세부 추진계획 2
Ⅲ. 협조 요청 및 향후계획 5
[참고1] 적응주간 프로그램(안) 6
[참고2] 적응주간 세부 일정(안) 7
요 약
2023년 유엔기후변화협약(UNFCCC) 적응주간 개최 |
환경부 |
□ 추진 배경
◦ UNFCCC가 각국의 적응계획 수립·이행을 촉구하고 경험을 공유하는 국제포럼으로, 적응 관련 구체적 논의 주도를 위해 적응주간 행사 유치
※ ’11년부터 격년으로 개최 중인 UNEP(기후환경회의) 주관 APAN아·태 적응 네트워크 포럼도 적응주간 행사와 연계, 시너지 제고 및 홍보 효과 극대화
□ 주요 내용
ㅇ (일시/장소) ‘23.8.28(월)~9.1(금) 5일간, 인천 송도컨벤시아
ㅇ (행사계획) ①(8.28) 개회식(환경부차관, 인천시장 등), ②(8.30) UNEP 주관 포럼 개회식(UNEP 등), 고위급 대화(환경부장관, COP28 사무총장 등), ③(9.1) 폐회식(환경부 기후탄소실장, 적응주간 결과 공유)
< 적응주간 주요 행사 일정(안) >
구분 |
시간 |
8.28(월) |
8.29(화) |
8.30(수) |
8.31(목) |
9.1(금) |
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메인 행사 |
오전 |
(통합) 개회식 |
(UNFCCC 주관) 아시아 국가적응계획(NAP) 국제포럼, |
UNEP 포럼 개회식 |
(UNEP 주관) 아∙태 적응 포럼 |
||
오후 |
지자체 기후 적응 선언 등 |
||||||
(통합) 고위급 대화 (글로벌 적응 대화) |
(통합) 폐회식 |
||||||
예상 인원 |
200인+ |
700인+ |
500인+ |
◦ (주제) 적응*의 새로운 시대 : 적응의 확대와 변혁(A New Era for Adaptation: Scaling Up and Transformation in Adaptation)
* 기후위기에 대한 취약성을 줄이고, 기후위기로 인한 건강피해와 자연재해에 대한 적응역량과 회복력을 높이는 모든 활동
◦ (주요인사) ①개도국 각료(몽골 환경부장관 등), ②COP28 사무총장,
③국제기구(UNEP, GCF) 사무총장 등 예정
* 주요인사 참여여부, 분과별 세션 주제 등 세부 행사계획은 국제기구와 협의 중
◦ (세부행사) UNFCCC(총회 4회, 분과세션 20회)·UNEP(총회 4회, 분과세션 20회) 포럼, 고위급 대화(장관급 이상) 등 진행
⇨ 고위급 대화 결과와 적응주간 결과를 종합하여 COP28에 공유, 적응 의제 진전에 활용 추진
◦ (부대행사) 지자체 기후적응 선언식, 기업 적응 기술 전시 등
- (선언식) 지방정부의 기후적응 노력 의지 표명
- (전시) 적응 공공·민간 부문 전시 부스* 운영(약 30개)
* 과학원, 수자원공사, 환경공단, 기술원, 국제기구, 민간기업 기술 등
◦ (국내 행사) 탄소중립 서포터즈(청년), 지자체 기본계획(지역), 적응 협의체(산업계, 공공기관) 등 다양한 국내 탄소중립 회의 병행 운영
◦ (협조 요청사항) 문체부 전광판 등 송출매체 활용 적응주간 홍보*, 경찰청·소방청 행사기간 질서유지 등 요청
* KTX역, KTX 기차 안, 용산 및 광화문 등 민간 전광판 활용 홍보 예정이나, 국가에서 운영 중인 전광판도 활용하여 더 많은 홍보 필요
□ 향후 계획
◦ 2023 유엔기후변화협약 적응주간 개최(’23.8.28~9.1)
본 문
Ⅰ. 추진 배경 및 주요 행사 일정(안) |
추진 배경
ㅇ UNFCCC가 각국의 적응계획 수립·이행을 촉구하고 경험을 공유하는 국제포럼으로, 적응 관련 구체적 논의 주도를 위해 적응주간 행사 유치
※ ’19년 1차 적응주간 행사도 우리나라에서 개최(’19.4, 인천 송도)
- ’11년부터 격년으로 개최 중인 UNEP 주관 APAN아·태 적응 네트워크 포럼도 적응주간 행사와 연계, 시너지 제고 및 홍보효과 극대화
ㅇ ’아부다비 지속가능성주간‘에 참석한 윤대통령도 기조연설에서 올해 8월 적응주간 행사를 통한 국제사회의 기후 적응 논의 진전 강조(’23.1월, UAE)
적응주간 주요 행사 일정(안)
< 적응주간 주요 행사 일정(안) >
구분 |
시간 |
8.28(월) |
8.29(화) |
8.30(수) |
8.31(목) |
9.1(금) |
|
메인 행사 |
오전 |
(통합) 개회식 |
(UNFCCC 주관) 아시아 국가적응계획(NAP) 국제포럼, |
UNEP 포럼 개회식 |
(UNEP 주관) 아∙태 적응 포럼 |
||
오후 |
지자체 기후 적응 선언 등 |
||||||
(통합) 고위급 대화 (글로벌 적응 대화) |
(통합) 폐회식 |
||||||
예상 인원 |
200인+ |
700인+ |
500인+ |
ㅇ (행사일정) 2023.8.28.(월)~9.1(금) 5일간, 인천 송도컨벤시아
ㅇ (행사계획) ①(8.28) 개회식(환경부차관, 인천시장 등), ②(8.30) UNEP 주관 포럼 개회식(UNEP 등), 고위급 대화(환경부장관, COP28 사무총장 등), ③(9.1) 폐회식(환경부 기후탄소실장, 적응주간 결과 공유)
- 1 -
Ⅱ. 행사 세부 추진계획 |
❶ 통합 개회식 [8.28 10:00~11:00] * 영어로 진행(한국어 동시통역 제공)
ㅇ UNFCCC 주관 국제포럼과 UNEP 주관 국제포럼을 통합하여 개최
- 국내외 정부, 학계 국제기구 등 유관기관 전문가 300여명 참석
ㅇ 개회사(환경부차관), 환영사(인천광역시장), 축사(UNFCCC, UNEP), 기조연설 등
❷ 본행사
ㅇ (UNFCCC 주관) (8.28~8.30 오전, 2.5일간)아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼, 적응비전포럼
- (적응계획) 아‧태 국가 적응계획 수립·이행 지원을 위한 정책결정자 대상 국제포럼, 계획 수립·이행점검 전반의 제도·정책 사항 논의
※ (전차 포럼 논의주제) NAP 수립 방법론, 기후변화 과학적 분석, NAP 이행수단(기술, 재원 등), 지역별·부문별 기후변화 적응, 범분야 적응 이슈 등
- (적응비전포럼) UNFCCC 차원에서 적응 관련 새로운 방법론 모색을 위해 기후위기 회복탄력성, 지속 가능한 사회 건설 등 논의
ㅇ (UNEP 주관) (8.30~9.1 오후, 2.5일간)제8차 아시아·태평양 적응(APAN) 포럼
- (개회식) 개회사(UNEP 아태사무소 부소장) 등
- 정책결정자·시민단체·민간전문가 등 다양한 이해관계자 대상 적응 거버넌스, 과학기술, 재원, 부문별 적응방안 등 폭넓은 주제 논의
※ 식량 시스템 , 생태계 및 생태 서비스, 공동체, 도시, 기반시설 및 정주지역 등의 회복력, 성인지적/사회 분야 등 다양한 관련 이슈 등
❸ 고위급 대화 [8.30 16:00~17:30] * 영어로 진행(한국어 동시통역 제공)
ㅇ (주요인사) 반기문 前 UN사무총장(영상), COP28 사무총장 겸 특별대표(H.E. Majid Al Suwaidi), GCF 사무총장, 개도국각료(몽골 환경부장관 등)
ㅇ 주요내용
① 개회사, 축사 및 기조연설(16:00~16:25)
* 개회사, 축사(반기문 前 UN사무총장 영상), 기조연설(COP28 사무총장 겸 특별대표 예정)
- 2 -
② 패널토론(16:25~17:15)
- 적응 확대(scale up)와 변혁적(transformative) 적응을 위한 핵심 요소 및 주요 이슈를 파악하고, 실행력 강화와 협력 확대 방안을 논의
③ 청중과의 대화(17:15~17:25)
- 청년 및 대학생을 중심으로 패널 토의 후 소통의 시간 마련
④ 마무리(17:25~17:30)
⇨ 고위급 대화의 결과문을 작성하여 적응주간 결과와 함께 COP28에 제출 및 공유, 향후 적응 의제 논의 시 활용 추진
❹ 폐회식 [9.1 15:30~16:30] * 영어로 진행(한국어 동시통역 제공)
ㅇ 제8차 아시아‧태평양 적응포럼과 통합 폐회식 추친
- 국내외 정부, 학계 국제기구 등 유관기관 전문가 약 500여명 참석
ㅇ 적응주간 결과 공유, 환송사(UNEP), 폐회사(기후탄소실장)
❺ 기타 행사
ㅇ 지자체 기후적응 선언식 [8.30 14:00~15:00]
- 지방정부의 기후 적응 노력 의지 표명 및 대한민국 지방정부의 국제적 위상 확대를 위해 지방정부 기후적응 선언식 추진
- 개회사(환경부장관), 축사(탄소중립녹색성장위원장), 선언식‧우수 적응 정책사례 사례 발표(지자체) 등
ㅇ 지자체 탄소중립 협력체계 구축을 위한 간담회 개최 [8.30 15:00~15:30]
- 환경부- 지자체(인천시)- 기업(산업‧전환) 간 인천시의 효율적인 산업·전환부문 온실가스 배출량 관리를 위한 협력체계 구축
- 인사말씀(환경부장관, 참석자), 협약서 서명 및 기념촬영(참석자*)
* 환경부장관, 인천광역시장, 인천소재 7개 기업
※ 인천광역시는 배출량 상위 4위 지자체(국가 배출량의 9% 차지), 인천시 온실가스 배출량의 대부분을 차지하는 인천광역시 소재 7개 주요기업 참여(인천광역시 총 배출량의 54% 차지)
- 3 -
❻ 부대행사
ㅇ (전시) 국·내외 기후변화 적응 관련 다양한 사례 및 예술작품 전시를 추진하고, 국내 적응 우수사례 및 성과 적극 홍보
- (적응 공공이니셔티브전) 국·내외 공공기관*의 기후변화 적응 홍보관 운영
* 환경과학원, 수자원공사, 환경공단, 기술원, 보전원, 국제기구 등
※ 예) 우리나라 적응대책(국가, 지방) 및 공공기관 기후 위기 적응 우수사례 등 홍보
- (적응 민간이니셔티브전) 국·내외 기업의 기후변화 적응 기술 전시
※ 우리나라의 우수 적응기술(홍수, 폭염, 혹한 대응기술 등) 및 기업을 선정하여 홍보
- (토착가치 예술전) COP28 의장이 런칭한 행사로 토착가치를 통한 혁신적 기후행동에 대한 예술작품 전시회 및 관련 이벤트 개최
- (기후적응 공모전 수상작전) 대국민 적응 인식‧관심 제고를 위한 2023 기후위기적응 그림 공모전 수상작 전시
ㅇ (저탄소도시 포럼*) 제3차 저탄소 도시 국제포럼을 부대행사로 연계
* 도시의 기후변화 대응 관련 국제포럼으로 인천시·UNESCAP 공동으로 ’21년부터 매년 개최 중
- 인천시‧UNESCAP가 공동으로 매년 개최하는 국제 포럼으로 저탄소 도시 조성에 대한 경험·사례 공유 및 관련 국제 협력 체계 구축
※ 8.28(화) 종일 개최 포럼으로 약 200여명 참석 예정
ㅇ (국내 행사) 탄소중립 서포터즈(청년), 지자체 기본계획(지역), 적응 협의체(산업계, 공공기관) 등 다양한 국내 탄소중립 회의 병행 운영
- (청년) 청년세대의 탄소중립 생활 실천을 위한 서포터즈와 환경정책에 관심이 많은 에코프랜즈가 만나 그간 성과 공유
- (지역) 양질의 지자체 탄소중립·녹색성장 기본계획 마련*을 위한 광역지자체별 기본계획 수립 현황 점검·수립 방향 공유
- (협의체) 적응 관련 산업계, 공공기관 향후 적응계획 등 논의
- 4 -
Ⅲ. 협조 요청 및 향후 계획 |
□ 협조 요청사항
◦ (문체부) 전광판 등 다양한 송출매체* 활용 적응주간 홍보** 요청
* 문체부 소속·산하 기관(서울 소재 대한민국역사박물관 등) 옥외 전광판, 대한민국정부 SNS, 정책브리핑 등 채널 활용한 적응주간 포스터 및 동영상(20초) 송출 필요
** KTX 주요 역사·객차 내, 용산 및 광화문 등 민간 전광판 활용 홍보 예정이나, 국가에서 운영 중인 송출매체를 활용하여 홍보 다각화 필요(서울전광판은 8월 송출 예정)
◦ (경찰청·소방청) 약 700명의 국제 인사가 방문하고, 송도 맥주축제*도 같은 시기 진행될 예정으로 질서 유지 및 치안 확보 필요
* ‘23.8.25(금)~9.2(토), 송도달빛축제공원(뮤직페스티벌, ’19년 기준 약 80만명 참여)
□ 향후 계획
◦ 2023 유엔기후변화협약 적응주간 개최(’23.8.28~9.1)
- 5 -
참고 1 |
적응주간 프로그램(안) |
대분류 |
유형 |
주관 기관 |
프로그램 명 |
기간 |
예상인원 /규모 |
행사 유형 |
적응주간 |
행사 |
UNFCCC 사무국 |
아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼 (Regional NAP Expo for Asia and the Pacific) |
2.5일 |
200명 |
개방형 (사전 등록 필요) |
적응비전포럼 (Resilience Frontiers) |
2.5일 |
60명 |
폐쇄형 |
|||
적응비전포럼 에스프레소 워크숍(Resilience Frontiers Espresso Workshops) |
0.5시간 |
60명 |
개방형 |
|||
적응위원회 아시아·태평양지역 워크숍 (Adaptation Committee- Asia Pacific Adaptation Contact Point Workshop) |
2일 |
50명 |
폐쇄형 |
|||
UNEP |
제8차 아시아∙태평양 적응 포럼 (8th Asia- Pacific Climate Change Adaptation Forum) |
3일 |
500명 |
개방형 (사전 등록 필요) |
||
UN 공동 |
토착 가치에 기반한 혁신적 기후 행동 메인이벤트 (Transformative Climate Action Anchored on Indigenous Values) |
1.5시간 |
100명 |
개방형 |
||
환경부, 기후위기대응ㆍ에너지전환 지방정부협의회 |
대한민국 지방정부 기후적응 선언식 (Climate Adaptation Declaration by the Korean Local Governments) |
1.5시간 |
100명 |
개방형 |
||
환경부, 기업 7개소, 인천광역시 |
지자체 탄소중립 협력체계 구축을 위한 간담회 |
0.5시간 |
15명 |
폐쇄형 |
||
환경부 |
글로벌 적응 대화 (Global Adaptation Dialogue) |
1.5시간 |
적응주간 참석자 전원 |
개방형 |
||
전시 |
환경부, KEI KACCC |
기후적응 공공이니셔티브전 (Public Initiatives for Adaptation to Climate Change) |
5일 |
적응주간 참석자 전원 |
부스 전시 |
|
기후적응 민간이니셔티브전 (Private Initiatives for Adaptation to Climate Change) |
5일 |
적응주간 참석자 전원 |
부스 전시 |
|||
UN 공동 |
토착 가치에 기반한 혁신적 기후 행동 예술작품 전시회 |
5일 |
적응주간 참석자 전원 |
예술작품 전시 |
||
환경부, KEI KACCC |
2023 기후위기적응 그림 공모전 수상작 전시회 |
5일 |
적응주간 참석자 전원 |
그림 전시 |
||
부대행사 |
행사 |
인천광역시, UNESCAP |
제3회 저탄소 도시 국제포럼 |
1일 |
200명 |
개방형 (사전 등록 필요) |
투어 |
환경부, 인천광역시 |
2023 UNFCCC 적응주간 투어 |
2일 (화, 목) |
각 35명 |
개방형 (사전 등록 필요) |
|
연계행사 |
행사 |
인천광역시, |
송도 세계 문화관광축제 |
9일 |
미정 |
개방형 |
* (개방형 포럼) 일반인에게 공개된 행사[일부 사전 등록 필요], 인 병행, (폐쇄형 포럼) 사전에 초청된 특정 참가자들만 참여하는 행사
- 6 -
참고 2 |
적응주간 세부 일정(안) |
ㅇ 세부 일정[안]
시간 |
8/28 (월) |
8/29 (화) |
8/30 (수) |
8/31 (목) |
9/1 (금) |
||||
09:00 – 10:30 |
아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼 (총회) |
적응비전포럼 |
아시아‧ 태평양 국가적응계획 국제포럼 (분과세션) |
적응비전포럼 |
제8차 아시아‧ 태평양 적응 포럼 (개회식) |
제8차 아시아‧태평양 적응 포럼 (총회) |
제8차 아시아‧태평양 적응 포럼 (총회) |
||
(통합) 개회식 *10:00 – 11:00 |
|||||||||
10:30 – 11:00 |
휴식 |
||||||||
11:00 – 12:30 |
아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼 (총회) |
적응비전포럼 |
아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼 (분과세션) |
적응비전포럼 |
아시아‧ 태평양 국가적응계획 국제포럼 (총회) |
적응비전포럼 |
제8차 아시아‧ 태평양 적응 포럼 (분과세션) |
제8차 아시아‧태평양 적응 포럼 (분과세션) |
제8차 아시아‧태평양 적응 포럼 (분과세션) |
12:30 – 14:00 |
오찬 |
||||||||
14:00 – 15:30 |
아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼 (분과세션) |
적응비전포럼 |
아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼 (분과세션) |
적응비전포럼 |
대한민국 지자체 기후적응 선언식 |
토착가치 기후행동 런칭 이벤트 |
제8차 아시아‧ 태평양 적응 포럼 (분과세션) |
제8차 아시아‧태평양 적응 포럼 (분과세션) |
제8차 아시아‧태평양 적응 포럼 (분과세션) |
지자체 탄소중립 협력체계 구축을 위한 간담회 |
|||||||||
15:30 - 16:00 |
휴식 |
(통합) 폐회식 15:30 – 16:30 |
|||||||
16:00 – 17:30 |
아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼 (분과세션) |
적응비전포럼 |
아시아‧태평양 국가적응계획 국제포럼 (총회) |
적응비전포럼 |
(통합) 고위급 대화 글로벌 적응 대화 16:00 – 17:30 |
제8차 아시아‧태평양 적응 포럼 (총회) |
|||
참여인원 |
200인 + |
700 + |
500 + |
||||||
부대행사 |
제3회 저탄소 도시 국제포럼 |
||||||||
참여인원 |
200인(안) |
- 7 -