제1부 새로운 사회, 새로운 가치 제2부 지방의 도전 제3부 지방자치와 시민운동 제4부 주민 참여와 지역정치 제5부 지방화와 경제, 기술 제6부 새로운 지역 문화 제7부 새로운 주민자치의 시도와 그 현장