⊙ 초 록 ⊙ 본 연구는 청소년육성사업이 실질적인 성과를 거두기 위해 서는 청소년의 생활현장인 지역단위에서 청소년육성의 기반이 조성되고 지역적인 현실과 특성에 부합하는 실질적 이고 구체적인 사업이 전개되어야 한다고 보고 지방청소년 육성사업을 활성화하기 위한 여러 가지 방안들을 모색하기위해 시도된 것이다. 연구방법은 문헌연구를 바탕으로 지방의 청소년관련 행정부서와 청소년단체, 시설 관계자들을 대상으로 설문조사를 하였으며 지방자치단체를 방문하여 면접조사를 하였다. 연구내용은 지방자치단체별 사업여건분석과 지방청소년 사업을 수련활동사업, 복지증진사업환경개선사업, 교류 활동사업, 시책추진기반강화사업 등으로 구분하여 파악한 사업분야별 내용에 따라 정리되고 있는데 연구결과는 다음 몇가지로 요약된다. 1)지방자치제의 시행으로 청소년분야의 기구·조직이 전반적으로 축소되고 있으며 일선현장의 조정기능이 부족하여 청소년업무가 체계적으로 수행되지 못하고 있다. 2) 시·도 차원에서는 비교적 종합적이고 거시적인 접근을 통한 정책시행과 서비스를 제공하고 있으며 지방실정에 맞는 사업개발의 필요성을 강조하고 있다. 3) 사업의 계획·시행·평가 등의 과정에서 정책수혜 대상인 청소년과 지도자 등의 참여가 없으며 시행사업을 민간 청소년기관·단체에 의뢰하여 운영되고 있으나 전반적 으로 전문성이 부족하여 형식적 의례적 실적위주로 운영되고 있는 실정이다. 4)사업분야별로는 수련활동사업에 대한 비중이 높으며 청소년관련 환경개선사업이나 국민참여증진을 위한 관련 사업은 중요성에 비해 미약한 실정이다. 연구결과에 따라 다음의 몇가지 정책제언이 이루어졌다. 1)전체적으로 사업시행과정에 대한 청소년의 참여증진, 전문성 강화, 지역특성에 따른 사업개발,이 필요하며 청소년창안제의 발전적 운영과 청소년포름, 지역청소년위원회를 구성운영해야 한다. 2) 청소년 전담부서의 확보와 지역별 정책수립 기능 강화,대표수련시설의 기능강화, 청소년지도위원의 활동지원, 지방 자체재원의 확보 등 재원의 다양화가 요청된다. 3)학교교육과의 협력체계 구축과 청소년 `생활리듬`의 협의·조정,학교게시판을 이용한 수련활동 정보제공, 프로그램개발 계획서 공모전과 보조지도자 자격제도 도입으로 수련활동을 활성화한다. 4) 복지증진사업 강화를 위해서는 자매결연과 전문상담을 통한 정서적·지속적 지원, 위문 격려사업의 내실화, 대상 특성에 맞는 활동프로그램의 개발 등으로 전문화된 복지 서비스를 개발해야 한다. 5) 청소년환경개선사업을 위해서는 지역단위 주민참여 환경 개선운동의 활성화와 지역청소년 욕구분석에 따른 유익환경 조성사업 개발, 지역 청소년지도인력의 역할 강화가 필요하다. 6) 교류활동활성화를 위해서는 국내지역간 교류사업의 확대와 프로그램의 다양화가 요청되며 청소년시책 추진기반강화를 위해서는 지방청소년위원회의 실질적 활동과 청소년관련 부문간의 연계협력강화를 위한 상설협의회가 구성되어야 한다.

⊙ 목 차 ⊙ 제1장 서론 제1절 연구목적 제2절 연구의 내용 제3절 연구방법 제2장 지방청소년사업 수행여건 제1절 청소년현황과 자치단체 업무 제2절 지방청소년육성 추진체계 제3절 지방청소년 재정과 민간자원 제3장 사업분야별 실태 및 발전방향 제1절 수련활동사업 제2절 복지증진사업 제3절 환경개선사업 제4절 교류활동사업 제5절 시책추진 기반강화사업 제4장 지방청소년사업 활성화를 위한 종합제언 제1절 청소년시책사업 수행의 전문성 강화 제2절 청소년시책개발 사업의 자율적 특성화 제3절 청소년시책 수립과정의 참여도 증진 제5장 결론 <부록> 지방청소년육성사업 활성화방안 모색을 위한 질문지 설문조사 통계 분석표