⊙ 초 록 이 보고서는 청소년자원봉사가 제도화되고 청소년정책의 하나로 인식되어짐에 따라 현행 청소년자원봉사의 제도상 문제점을 진단하고 이의 개선책이 무엇인지를 제시하면서 우리나라 실정에 맞는 바람직한 정책방향과 정책모형을 개발 제시하는 것을 주된 내용으로 하고 있다. 이를 위해 첫째로 청소년자원봉사가 청소년정책의 하나로서 규정되는 당위성을 도출하기 위해 청소년의 영역과 관련되는 교육정책, 육성정책 광의의 공공정책들이 청소년자원 봉사에 미치는 영향과 정책상호간의 관계성을 분석하고 있으며, 둘째로 주요 선진국(일본, 미국, 영국, 불란서 등)들의 청소년자원봉사에 관한 주요정책들에 대한 현지조사내용을 바탕으로 우리 실정에 맞는 적용가능한 정책탐색을 시도 하였다. 끝으로 현행의 청소년자원봉사제도를 진단하고 개선책을 제시하며 활성화를 위한 새로운 정책대안을 개발하여 정책모형을 제시하기 위해 국내의 자원봉사 관련 전문가들을 대상으로 델파이 조사기법을 활용하였다. 조사결과를 바탕으로 정책대안의 탐색과 대안선정의 과정을 거쳤는데 이 보고서에서는 청소년자원봉사에 대한 시각과 향후의 방향을 다음과 같이 요약하여 제시하고 있다. 즉, 청소년자원봉사활동이 현행의 입시위주 지식교육의 문제점을 극복하고 청소년이 건전한 인성과 민주시민의식을 함양하는데 있어 매우 유용한 수단으로 인식되고 있다는 점, 둘째로 청소년의 봉사활동을 상급학교 진학시 반영하는 것은 긍정적인 입장이지만 점수화하는 것에 대해서는 바람직하지 않다는 점, 기타 현행 제도상의 문제점들, 예컨대 봉사활동 시간수, 대학에서의 반영문제,참여동기강화 방안, 등을 제시하고 있다. 특히 정책모형을 제시하는데 있어서 국가가 채택하여야 할 정책수단으로서는 범 정부적 차원의 자원봉사 중 장기계획수립 필요성을 강조하고 있으며, 자원봉사 정책의 종합조정과 전국적인 연합체 구성, 자원봉사기금의 조성, 봉사활동 동기부여를 위한 다양한 시책의 개발(예컨대‘청소년자원 봉사주간’제정, 봉사활동중 발생될 수 있는 안전사고에 대비한‘자원봉사보험’개발, 우수 자원봉사 프로그램 공모 및 사업비 지원 등), 끝으로 청소년들이 봉사활동에 참여할 수 있는 최소한의 시간보장 등을 제안하고 있다.

⊙ 목 차 제 1 장 서론 1. 연구목적 2. 연구내용 및 방법 제 2 장 정책결정에 영향을 미치는 정책환경 1. 교육정책과 청소년자원봉사 2. 육성정책과 청소년자원봉사 3. 공공부문과 자원봉사 제 3 장 주요 외국의 청소년자원봉사정책 1. 일본의 청소년자원봉사정책 2. 미국의 청소년자원봉사정책 3. 영국의 청소년자원봉사정책 4. 프랑스의 청소년자원봉사정책 제 4 장 청소년자원봉사정책의 분서과 정책모형 개발 1. 정책분석의 틀 2. 정책모형 개발을 위한 델파이 조사 분석 3. 청소년자원봉사 정책모형 제 5 장 요약 및 정책제언 참고문헌 부 록 1. 델파이 조사지 및 조사대상자 2. 청소년자원봉사 정책모형 개발을 위한 기초조사표 3. 공익자원봉사활동지원법안 4. 볼런티어 활동 7개년 구상 - 일본 5. 대입전형 중 봉사활동 반형 현황