Abstract 1 요 약 3 제1장 서 론 7 제1절 연구의 배경과 목적 9 제2절 연구의 내용 13 제3절 연구의 방법 16 제2장 선행연구의 검토 21 제1절 복지전달체계에 대한 연구 동향 24 제2절 전달체계의 역사에 대한 선행연구 32 제3절 정책결정과정에 대한 연구와 분석틀 36 제3장 공공 사회복지 전달체계의 변화: 시기별 변화 51 제1절 1980년대 이전 54 제2절 1980년대 62 제3절 1990년대 71 제4절 2000년대 이후 96 제4장 공공 사회복지 전달체계의 변화: 이슈별 변화 131 제1절 일선 사무소의 설치 단위 변화 134 제2절 업무 범위와 조직 구조 140 제3절 전문 인력배치와 그 기조: 전문성 가치의 지향 152 제5장 해석과 논의 167 제1절 환경 변화에 대한 이해 169 제2절 전달체계 역사의 해석 195 제3절 전달체계 역사의 단계구분 214 제4절 논의와 과제 235 참고문헌 241