본 연구의 목적은 청소년활동을 둘러싼 급격한 환경변화가 진행 중인 현시점에서 청소년활동의 실태를 진단하고, 청소년활동의 활성화를 위한 시의성 있는 정책방안을 모색하는 데 있다. 이러한 연구 목적을 달성하기 위해 먼저, 문헌연구를 통해 청소년활동을 둘러싼 환경변화를 고찰하고, 청소년활동 정책 동향과 청소년활동 연구 동향, 그리고 기존 청소년활동 관련 실태조사의 조사체계와 내용을 분석하였다. 그리고 전국의 초중고생(초등학교 4~6학년, 중고등학교 1~3학년)을 대상으로 설문조사를 실시하고, 청소년활동 참여 현황, 인식, 요구 등을 분석하였다. 또한 청소년활동 실태 및 발전방안을 심층적으로 탐색하고자 현장 종사자와 청소년(학생 청소년, 학교 밖 청소년)을 대상으로 초점집단면접(FGI)을 실시하고 그 결과를 분석하였다. 다음으로 연구결과와 도출된 시사점을 바탕으로 전문가 자문회의와 정책연구실무협의회를 통해 학계 전문가, 관계 공무원 등의 의견을 수렴하는 과정을 거쳤다. 이상의 연구 결과와 검토한 내용을 모두 종합하여 청소년활동의 활성화를 위한 정책 기본방향을 4가지 즉, 청소년활동에 대한 사회적 관심 제고, 청소년활동 활성화를 위한 국가 책임 강화, 청소년활동정책의 전달체계 완비 및 기능 재정비, 청소년활동 내실화 강화로 설정하고, 증거기반 청소년활동 정책 추진, 청소년활동 생태계 고도화, 청소년활동 참여 기반 강화의 3개 정책영역에서 6개 정책과제와 16개 세부 추진과제를 제안하였다.

Ⅰ. 서론 1. 연구의 필요성 및 목적 3 2. 연구내용 5 3. 연구방법 6 4. 연구 추진절차 9 Ⅱ. 청소년활동 관련 문헌고찰 1. 청소년활동을 둘러싼 환경변화 고찰13 2. 청소년활동 정책 동향 분석: 청소년정책기본계획을 중심으로 39 3. 청소년활동 연구 동향 분석 76 4. 기존 청소년활동 관련 실태조사 고찰 84 Ⅲ. 청소년활동 실태조사 결과 분석 1. 조사 개요 97 2. 조사 결과 103 3. 소결 142 Ⅳ. 현장 종사자 및 청소년 집단 면접 결과 분석 1. 조사 개요 151 2. 조사 결과 154 3. 소결 197 Ⅴ. 정책제언 1. 정책제언 개요 207 2. 정책과제 213 참고문헌 245 부 록 257